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En janvier 2003, la Commission européenne a soumis au Conseil un ensemble de propositions réglementaires tondant à une réforme de la politique agricole commune. Découplage, modulation, dégressivité, cofinancement : les derniers projets de la Commission sont déchiffrés et analysés, pour mieux peser leurs éventuelles conséquences sur le tissu des exploitations, sur la qualité des produits, sur le budget communautaire et sur la solidité de la chaîne alimentaire européenne. Sur chacun de ces sujets, le rapport prend nettement position, dessinant une réflexion d'ensemble à la fois exigeante et ambitieuse pour la plus ancienne et la plus importante des politiques communes.