Thierry Fossier est magistrat. Il a exercé notamment les fonctions de juge des tutelles pendant dix ans. Il est cofondateur de l'Association nationale des juges d'instance. auteur de nombreux ouvrages, il enseigne à l'Ecole nationale de la Magistrature, à la faculté de droit de Clermont-Ferrand et à Paris XII, pour le seul diplôme français de 3e cycle qui forme les tuteurs. Il a été l'un des rédacteurs du projet qui allait aboutir à la loi du 5 mars 2007. Michel Bauer est un praticien de la protection des majeurs depuis trente ans, directeur général de l'une des plus grosses UDAF de France depuis vingt ans. Il est délégué général du groupe d'études des services de tutelle du grand ouest. II est l'auteur de plusieurs ouvrages. Il a été associé de près par les ministres concernés à l'élaboration de la réforme dans tous ses aspects.