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L'Etat central délègue des compétences aux collectivité territoriales afin d'apporter des réponses locales au chômage de masse. La distribution des rôles et la coordination des acteurs, plus nombreux et plus diversifiés, est complexe. Cet ouvrage revient sur la capacité des territoires à concevoir de nouvelles articulations entre logiques économique et sociale. Il constitue une réflexion sur la territorialisation des politiques nationales et l'irruption d'initiatives locales autonomes.