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Faisant suite au travail d'Hauterive et de ses successeurs pour le ministère de Fouché, la publication des bulletins quotidiens adressés à l'Empereur par le général Savary répond à une double nécessité. Le ministère du duc de Rovigo (1810-1814) correspond, en effet, à la période de la plus grande extension territoriale de l'Empire. L'application du système continental, le conflit avec le Pape, la question ibérique, la rupture avec la Russie, l'émergence des nationalismes allemands, la crise frumentaire, constituent autant d'objets, entre autres, sur lesquels l'Empereur exige une information complète. Le bulletin quotidien doit y pourvoir. A partir de ces documents, on pourra juger de la qualité du travail effectué par Savary à la tête de la Police générale. La personnalité et le rôle de ce fidèle de Napoléon, si fréquemment décrié, y gagneront l'indispensable éclairage que leur confère la lourde mission qu'il dut assumer en veillant à la sécurité de l'Empire.