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En matière de lutte contre le terrorisme, l'Union européenne et les Etats-Unis sont volontiers renvoyés dos à dos. La " guerre au terrorisme " a trouvé peu d'écho dans les discours européens, centrés sur la réponse pénale. Mais, au-delà des impératifs politiques du discours, la diversité des approches n'est qu'apparente : l'alignement progressif de l'Union européenne sur son partenaire américain est avéré. Par-delà les désaccords de façade, l'Union européenne avance dans une voie délicate pour un système démocratique, peu armé pour faire face à la pérennisation d'un état d'exception. La confrontation des expériences américaines et européennes de l'antiterrorisme ouvre des perspectives qui questionnent au cœur nos démocraties : comment inscrire la réponse au terrorisme dans la durée et ne pas céder au discours de l'urgence ? Par quels moyens rétablir l'équilibre entre exigences de sécurité et de liberté ? Une lecture indispensable pour ce début de XXIe siècle.