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La mise en place de la M14 a rapproché très sensiblement le système comptable des communes du plan comptable général 1982.
De ce fait, le nouveau système de suivi de l'exécution budgétaire et la forme comme le contenu des documents de gestion produits par les collectivités et les comptables publics, autorisent une approche nouvelle de l'analyse financière des communes.
C'est ce que cet ouvrage propose, en détaillant d'une manière didactique la conduite d'une analyse financière communale par les flux. Cette approche réconcilie l'analyse statique au travers du bilan trop peu utilisé à ce jour et l'approche dynamique au travers de l'ensemble des flux de gestion issus du compte de résultat et de la section d'investissement.
Les auteurs proposent d'expliquer la variation de la trésorerie de la commune en la reliant aux grandes décisions d'une part, tout en menant l'analyse structurelle classique en termes de fonds de roulement et de besoin en fonds de roulement, d'autre part.
Cet ouvrage est destiné à tous ceux qui s'intéressent aux méthodes de gestion et d'analyse modernes applicables aux communes.
Les auteurs sont des praticiens de la méthode développée par KPMG auprès des collectivités. Ils se sont aussi inspirés de la méthode mise en place dans le secteur privé dès 1982 tout en apportant les adaptations indispensables aux particularités du secteur public.