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Dans cet ouvrage, l'auteur développe une pensée politique originale et prospective sur l'Afrique dans le contexte actuel de la mondialisation. Il s'agit d'inventer de nouvelles institutions et des modalités démocratiques en conformité avec le pacte que s'invente la société, un pacte de solidarité où les structures locales sont appuyées par un pouvoir central réformé et dont les capacités d'intervention sont renforcées. La démocratie polynomique, comme l'appelle l'auteur, s'appuie sur une imbrication d'autonomies multiples. Elle inscrit la nation dans une dimension transfrontalière. Les nouvelles institutions en Afrique doivent, selon l'auteur, s'adapter aux mouvements naturels et aux brassages des populations et épouser les contours de confédérations et, plus tard, de fédérations de nations africaines elles-mêmes profondément reformées. Edgard Gnansounou propose pour ces transformations une éthique de dignité - fondée sur la non-domination et la non-violence - au travers de laquelle les Africains reprennent confiance en eux et transforment leur état actuel de dominés en une force positive et constructive.