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Le droit administratif est souvent perçu par les étudiants comme une matière difficile. Même s'il convient de ne pas exagérer cette difficulté, elle n'en est pas moins certaine et tient à de nombreux facteurs : séparation des autorités administratives et des autorités judiciaires, caractère jurisprudentiel dominant, imbrication croissante des activités publiques et des activités privées, caractéristiques de la gestion publique.
Ce manuel s'adresse aux étudiants de premier cycle (droit, AES, IEP) et à ceux qui préparent les concours administratifs. Il a pour ambition d'aider les lecteurs à comprendre les raisons historiques, théoriques, fonctionnelles de la particularité du droit administratif et de leur donner des méthodes pour la maîtriser. L'ouvrage est organisé clairement. Les auteurs expliquent en introduction en quoi consiste l'administration et quelles sont les sources du droit qui la régit, puis ils développent 4 parties, correspondant chacune à l'un des aspects essentiels de l'administration :
- comment se manifeste-t-elle ? A travers quelles institutions ? (partie 1) ;
- quelles sont ses missions ? (partie 2) ;
- de quels moyens dispose-t-elle ? (partie 3) ;
- comment est assuré le contrôle de l'action administrative ? (partie 4).
- Chaque partie est accompagnée de textes et d'illustrations juridictionnelles ainsi que d'exercices (thèmes de réflexion, commentaires d'arrêts, plans de dissertation) qui orientent le travail de l'étudiant.
Pierre-Henri Chalvidan est maître de conférences à l'université de Paris XII Val-de-Marne et vice-doyen de l'UFR d'administration et d'échanges. Christine Houteer est maître de conférences à l'université de Paris-XII Val-de-Marne.