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Sait-on que Cambacérés a conçu la justice comme un pouvoir indépendant des deux autres, qu'il a initié le Code civil, fait du Conseil d'État " le flambeau des lois ? " Magistrat à Montpellier, président du comité de Salut Public en 1794, il devient dès 1800 le maître d'œuvre de Napoléon. Avocat de la tolérance, frère d'un cardinal, grand maître de la franc maçonnerie, sa table réputée dans l'Europe entière enchante tous les partisans de l'Empereur.