Les politiques publiques sont au centre de la vie démocratique. Mais que nous apprennent-elles sur son fonctionnement ? Pour le savoir, il faut comprendre comment la fonction essentielle du politique, intégrer des intérêts sociaux contradictoires, opère dans la production même des politiques publiques. Cet ouvrage présente donc les éléments d'analyse permettant de les saisir pour ce qu'elles sont, à savoir une pragmatique de la démocratie. Cette présentation générale s'écarte volontairement de l'approche managériale visant à décrire les produits des politiques publiques (élaboration de règles juridiques ou administratives, allocations de moyens, décisions de programmes d'équipement). Les auteurs montrent en quoi les politiques publiques constituent l'outil privilégié du politique pour défendre la société contre ses courants centrifuges. En montrant pourquoi et comment elles organisent sans cesse les intérêts sociaux, ils expliquent à partir d'un grand nombre d'illustrations de quelles façons le politique garantit l'ordre social en assurant son possible renouvellement. Destiné aussi bien aux étudiants en sciences politiques qu'aux acteurs publics, cet ouvrage a pour intention d'affirmer la place incontournable du politique contre les visions désenchantées des politiques publiques. Cette prise de position réunit certains des meilleurs spécialistes français et internationaux de ces questions.
Y a-t-il une approche française des politiques publiques ? retour sur les conditions de l'introduction de l'analyse des politiques publiques en France
Référentiels et énoncés de politiques publiques : les idées en action
De l'ambiguïté en politique
L'usage politique des idées floues : l'éducation et la formation tout au long de la vie
La combinaison d'argumentaires politiques : les politiques publiques en matière de science et de technologie
Du local sans idée aux idées territoriales en action
Emergence d'un référentiel global sous tension : l'investissement social au Canada
Un cas d'école de changement de référentiel : la politique d'exonération de cotisations sociales
La transformation des forums de politique sociale en France
Quand les débats se séparent de l'action, à propos des risques collectifs
Politiques publiques : dispositifs participatifs et démocratie
La gouvernance en réseau : les conséquences pour la démocratie parlementaire
La judiciarisation : nouveau régime de régulation politique
Du néolibéralisme à la nouvelle gouvernance libérale
La démocratie représentative en Europe : la " politique sans politisation " de l'Union européenne et la " politisation sans politique " des Etats-membres
Etat, entreprises et société civile : entreprises transnationales et développement local durable
La souveraineté : des référentiels philosophiques pluriels, des régimes historiques hybrides
Olivier Giraud est chercheur en analyse des politiques publiques au Centre Marc-Bloch CNRS, Berlin. Philippe Warin est chercheur en analyse des politiques publiques à PACTE, Institut d'études politiques de Grenoble.