Politique étrangère N° 4, décembre 2019

Quelle est la part du droit dans les relations internationales d'aujourd'hui, qui semblent de plus en plus privilégier les affirmations de puissance ? Le droit est à la fois un mode d'organisation, un instrument d'équilibrage des forces brutes, et un instrument de puissance. C'est tous ces visages qu'éclaire ce nouveau numéro de Politique étrangère, à travers les exemples de la Cour pénale internationale, de l'« extra-territorialité » du droit américain, de la complexe construction du droit européen, ou des besoins de régulation de l'internet.
Le droit est nécessaire à l'édification progressive d'une société internationale ; mais il ne se suffit pas à lui-même. Sous les ententes franco-allemandes proclamées, les désaccords s'accumulent. Le traité d'Aix-la-Chapelle réaffirme les domaines de la coopération sans réelle avancée nouvelle. Plus fondamentalement, qu'est-ce qui réunit aujourd'hui les stratégies française et allemande ? L'héritage de décennies de coopération peut-il dépasser l'affirmation d'intérêts nationaux parallèles, voire divergents ? La rubrique Contrechamps de ce numéro pose la question : qu'est-ce qui fait aujourd'hui tenir le tandem franco-allemand ; et, d'ailleurs, tient-il vraiment, sous des sourires affichés mais pâlis ? Soudan, Afrique du Sud : comment l'Afrique construit-elle ses modèles de transition et de démocratisation ? Faut-il créer une agence de renseignement européenne ? Et connaîtra-t-on jamais la cause du crash qui a coûté la vie à Dag Hammarskjöld ? Politique étrangère explore, une fois encore, de multiples facettes de la vie internationale