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Une première partie, "Analyse des acteurs et des espaces de participation", donne des exemples de la mobilisation des acteurs politiques : mouvements sociaux, groupes d'intérêts organisés et médias. La deuxième, "Les politiques sociales au Brésil", porte sur les secteurs de la santé, de l'assistance et des transferts conditionnés. Enfin, "La Fédération et le territoire", se concentre sur les enjeux fédératifs qui apportent des problématiques spécifiques sur les politiques publiques au Brésil.