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Face aux critiques antiparlementaires virulentes de l'entre-deux-guerres et au désenchantement à l'égard des institutions républicaines, Hans Kelsen (1881-1973) se présente en défenseur de la démocratie. Aux objections qui délégitiment le jeu démocratique, sous prétexte qu'il est incapable de produire la « bonne » décision, Kelsen oppose son relativisme mettant au coeur de la vie des institutions les conflits et leur résolution pacifisue.