Fonction publique d'état et fonction publique territoriale : comparabilité et recrutement

Moderniser le système français de fonction publique, telle est la nécessité de la future "grande loi" annoncée par le Gouvernement pour 2004. Un des aspects essentiels de la réforme envisagée consiste en la modernisation des recrutements. Alors que l'affirmation d'une "République décentralisée" renforce les tenants de la spécificité de la fonction publique territoriale, il apparaît essentiel de s'interroger sur la portée du principe de comparabilité entre fonctions publiques.
Le maintien du très contesté principe du recrutement par concours doit-il être assuré ?